校党组字〔2019〕9号
校内各有关单位:
日前,中共中央纪委机关、中共中央组织部下发《关于认真开好2018年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》(组通字〔2018〕38号),对县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会作出了安排部署。
2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局年,也是改革开放40周年。高质量开好2018年度民主生活会,对于认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以新气象新担当新作为落实好党中央各项决策部署,具有重要意义。
根据党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内有关规定,现就医学部党工委、各院级党组织、校部机关机构各部门各单位(以下简称各有关单位)开好2018年度处级党员领导干部民主生活会有关工作通知如下。
一、准确把握民主生活会主题
2018年度民主生活会的主题是:强化创新理论武装,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,勇于担当作为,以求真务实作风坚决把党中央决策部署落到实处。
领导班子和党员领导干部要将开好2018年度民主生活会作为一项重要政治任务,从国际国内形势发生广泛深刻变化和党中央采取的重大战略举措出发,深刻把握主题内涵,精心组织安排,扎实认真做好每个环节工作。要坚持问题导向、严字当头,准确把握党中央要求,把存在的突出问题查摆清楚。通过开好民主生活会,进一步加强领导班子自身建设,坚决听从以习近平同志为核心的党中央集中统一领导指挥,越是环境复杂,越能保持定力、把握大局,看清方向、站稳脚跟,坚持稳中求进工作总基调,坚定信心、担当作为,带领广大党员干部和群众,继续推进新时代改革开放,扎实做好各项工作,努力实现高质量发展。
二、深入开展学习研讨
1.基本要求。领导班子和党员领导干部要聚焦主题深化学习,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真研读《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷和《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》,特别是习近平总书记视察广东、上海和在中央全面深化改革委员会第五次会议上的重要讲话,在纪念刘少奇同志诞辰120周年座谈会上的重要讲话,在全国教育大会上的重要讲话,在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话,重点领会把握习近平总书记关于加强党的政治建设,做到忠诚干净担当,坚决贯彻落实党中央决策部署,全面推进新时代改革开放,加快推进教育现代化、建设教育强国,防止和克服形式主义、官僚主义等重要指示精神;学习党章和《中国共产党纪律处分条例》等有关党内法规。
2.主要形式。一是党员领导干部要认真开展自学。二是领导班子要围绕民主生活会的主题和基本要求,组织集中研讨。要坚持读原著、学原文、悟原理,做到联系实际学、带着问题学、及时跟进学。通过学习研讨,进一步深化认识、统一思想,打牢开好民主生活会的思想基础。
三、找准找实突出问题
领导班子和党员领导干部要紧扣民主生活会主题,立足找准问题、解决问题,重点从思想政治、精神状态、工作作风等3个方面查找自身存在的差距和不足。
1.认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,往深里走、往心里走、往实里走。是否树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,把准政治方向、站位政治立场、保持政治定力,严守政治纪律、政治规矩,不忘初心、对党忠诚,坚决维护习近平总书记的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署。
2.坚定贯彻新发展理念,以奋发进取的精神状态,积极应对新形势新挑战,敢于担当责任、勇于直面困难,创造性开展工作。党员领导干部要重点查找是否存在不想为、不愿为、不敢为、假作为等突出问题。
3.贯彻执行中央八项规定精神,清正廉洁、秉公用权,坚决防止和克服形式主义、官僚主义,带头转变作风,知行合一,真抓实干,务求实效。是否存在以会议贯彻会议、以文件落实文件,表态多调门高、行动少落实差,“走过场”“做虚功”等表现。机关部门(单位)还要查找是否存在工作安排部署脱离实际、检查考核过多过滥等突出问题。
四、做好会前准备工作
1.广泛征求意见。领导班子和党员领导干部要 采取适当方式,广泛听取党组织、党员群众、党代会代表等方面的意见。学校党委将结合校内巡察、干部考察、工作考核等情况,对各有关单位领导班子和班子成员提出意见。
2.开展谈心谈话。主要负责人与班子成员必谈,班子成员相互之间必谈,班子成员与分管单位负责人必谈,主要负责人、班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表必谈,沟通思想、听取意见、指出不足、提出建议。谈心谈话要一对一、面对面,既谈工作问题、也谈思想问题,既谈自身差距、也提醒对方不足。同时,要接受党员、干部和群众的约谈。
3.撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲。党组织书记主持起草领导班子对照检查材料,班子成员自己动手撰写发言提纲,并报党组织书记审阅把关。坚决杜绝他人代笔、照搬照抄,甚至从网上下载、购买相关材料等行为,一经查实,严肃处理。
领导班子对照检查材料和班子成员发言提纲一般应包括五个部分内容:
一是整改情况。要对2017年度民主生活会整改措施落实情况逐条逐项做出报告,没落实的要说明原因。
二是问题清单。重点从思想政治、精神状态、工作作风等3个方面查摆问题。查摆问题要紧密结合自身,对深入学习研讨、广泛征求意见、开展谈心谈话中发现的问题进行全面梳理,对领导班子查找出的问题,主动认领,对号入座;要紧密结合实际,把班子摆进去、把职责摆进去、把自己摆进去,坚决防止以上级指出的问题代替自身查找的问题、以班子问题代替个人问题、以下级或他人问题代替自身问题、以工作业务问题代替思想政治问题、以曾经查找但尚未解决的问题代替新发现的问题。
三是原因剖析。要针对查找出来的问题,深入具体地进行党性分析,做到见人见事见思想,不大而化之、浮在面上,不遮遮掩掩、避重就轻,防止从抽象到抽象、从原则到原则、空对空。
四是整改措施。要按照具体化、可操作、能落实的要求,对照查找出的问题,逐个研究提出有针地性的整改意见,明确整改措施和完成时限。
五是重大事项报告。对个人重大事项,如本人的婚姻变化、子女与国(境)外居民通婚、配偶和子女移居国(境)外、配偶和子女及其配偶从业、房产变化、配偶和子女及其配偶经商办企业等情况,以及巡察反馈、组织约谈函询等问题,要逐项作出说明,受到问责的要作出深刻检查。要对是否存在以名贵特产类特殊资源以权谋私、利益输送等问题,作出说明。
五、严肃开展批评和自我批评
领导班子和党员领导干部要聚焦主题,联系思想工作具体事例,对准3个方面问题,开展积极健康的思想斗争,防止绕弯子、兜圈子,虚晃一枪、浮在表面。自我批评要实实在在谈问题、讲不足,相互批评要真点问题、点真问题,不能以工作建议代替批评建议,以提希望代替点问题。主要负责同志要明确提出要求,带头开展批评,确保民主生活会既有严肃认真查摆问题的辣味、又有同志之间相互帮助的真情,开出凝聚共识、团结奋斗,干事创业、狠抓落实的好氛围好效果。
民主生活会上,领导班子要对2017年度民主生活会整改措施落实情况和本次民主生活会征求意见情况进行通报。党组织书记代表领导班子作对照检查。班子成员逐一进行对照检查,作自我批评,其他成员对其提出批评意见。督导组对会议进行点评。党组织书记总结会议情况,提出整改工作要求。
因故缺席的人员应当提交书面发言材料。会后,将会议情况和批评意见转告缺席人。
六、抓好整改落实
会后要结合开展批评和自我批评情况,针对查摆的问题,明确整改方向,列出整改清单,拿出过硬措施,扎扎实实地改,不断取得解决问题的实际效果。要形成领导班子和班子成员个人整改清单。
整改清单主要包括3个方面内容:一是列出存在的突出问题;二是研究提出有针对性的整改措施;三是明确整改时限。班子成员整改清单应报党组织书记审阅。整改清单要报党委组织部备案。要立行立改,整改情况接受党员、群众监督。
七、从严从实加强组织和督导
各有关单位要精心做好组织工作,要尽早制定民主生活会方案,尽早组织做好各项准备工作,确保民主生活会开出高质量、开出新气象。党组织书记要履行第一责任人职责,发挥好带头示范和督促把关作用。
党委组织部会同纪委办公室向医学部党工委和各院级党组织派出督导组,校部机关党委向校部机关机构各部门各单位派出督导组,对各单位民主生活会进行督促检查和指导。督导组要提前介入、全程参与,会前要听取所督导单位准备工作汇报,及时了解情况,审阅方案,与主要负责同志沟通意见,对没有做好相关准备的,要求其推迟召开;会上要严格把关,对存在偏离主题、批评和自我批评“走过场”、未对组织约谈函询作出说明等问题的,及时提醒,促其纠正。会议结束前,督导组要对民主生活会召开情况进行点评,该肯定的给予肯定,该指出不足的要明确指出,并提出改进要求。学校领导班子成员要对分管、联系单位领导班子对照检查材料和党政主要负责人发言提纲进行审阅和指导,至少参加1个分管、联系单位领导班子民主生活会,并进行点评。
这次民主生活会要在2019年3月31日前完成,民主生活会结束后5日内,应当将会议情况报告和领导班子对照检查材料、个人发言提纲、领导班子整改清单、个人整改清单报党委组织部。会议情况报告的主要内容应包括学习研讨情况、征求意见情况、谈心谈话情况、开展批评和自我批评情况以及整改方向措施。上述材料及会议记录要在本单位做好存档。民主生活会召开情况应当及时在适当范围内通报。